Pellegrini dostal od Fica na výber: buď poprie ústavu, alebo seba

Pellegrini dostal od Fica na výber: buď poprie ústavu, alebo seba

Pellegriniho dilema: buď poprie ústavu, alebo seba

Prezident Peter Pellegrini oficiálne odvolal Tomáša Tarabu z funkcie ministra životného prostredia. Jeho rezort bude zatiaľ spravovať predseda vlády Robert Fico. Bez ohľadu na to, ako dopadne vymenovanie nového ministra, Pellegrini v tejto politickej hre prehral.

„Prezident nemá právo takýto návrh odmietnuť, môže len neformálne požiadať predsedu vlády o jeho prehodnotenie,“ oznámil Fico na Facebooku. Dal tým najavo, že Pellegriniho apel, aby mu predložil nového kandidáta na ministra, berie na vedomie, ale do úvahy už nie.

„Predseda vlády prijal stanovisko predsedu SNS, že zotrváva na personálnom návrhu SNS. Za týchto okolností a plne rešpektujúc Koaličnú zmluvu a prezumpciu neviny nemá predseda vlády žiadny dôvod návrh na vymenovanie Filipa Kuffu za ministra životného prostredia stiahnuť.“

Ak by Fico s Dankom chceli Kuffovi nechať moc na ministerstve, ale nechceli by mu oficiálne dať funkciu ministra, nesprávali by sa inak. Pripomína to situáciu z roku 1993, keď podal demisiu minister pre privatizáciu a správu štátneho majetku v Mečiarovej vláde Ľubomír Dolgoš. Premiér Vladimír Mečiar na jeho miesto opakovane presadzoval Ivana Lexu, no prezident Michal Kováč ho odmietol vymenovať pre zásadné výhrady. Vedením ministerstva však poveril Mečiara, ktorý to robil takmer deväť mesiacov.

„Predseda vlády je naďalej pripravený niesť politickú zodpovednosť za riadenie ministerstva životného prostredia, pričom praktické otázky riadenia ministerstva zabezpečuje na základe riadneho a plného poverenia určený štátny tajomník tohto ministerstva,“ hovorí Fico.

Fico Pellegriniho verejne ponížil a zahanbil, keď mu odkázal, že mu nemá čo „kecať“ do výkonu moci. Premiér prezidentovi dávno neprejavil taký dešpekt ako teraz. Pellegrini tak dopadol ako fejkový štátnik, z ktorého si ešte aj Danko robí dobrý deň.

Prezident sa dostal do takmer bezvýchodiskovej situácie. Fico mu iné meno nedodá, a tak Pellegrini musí čím skôr rozhodnúť. Má len dve možnosti a oboje sú otrasné. Ak sa zachová podľa toho, čo písal Fico a tvrdí i Danko, musí Kuffu vymenovať. V takom prípade by však poprel všetko, čo povedal v stredu. Pustil by do vládnej funkcie človeka, ktorého priamo spojil s trestnou činnosťou.

Ak by sa však rozhodol Kuffu nevymenovať, sám v stredu implicitne priznal, že by tým prekročil svoje ústavné právomoci. „V obdobných prípadoch by prezident mal konať s vedomím, že v prípade potreby si bude musieť obhájiť svoje rozhodnutie pred Ústavným súdom a to, či ho považuje za obhájiteľné, by si mal vyhodnotiť dopredu,“ hovorí ústavný právnik Marián Giba.

Do úvahy prichádza aj tretie riešenie. Pellegrini ho už v stredu naznačil. „Do tej doby, kým neobdržím ďalší návrh na vymenovanie za člena vlády, bude naďalej viesť rezort životného prostredia predseda vlády Robert Fico.“ Je jasné, že ďalší návrh už nedostane, a tak možno nechá veci, ako sú.

Zámerne nekonať a nerozhodnúť o návrhu na vymenovanie ministra je v priamom rozpore so základnou povinnosťou prezidenta svojim rozhodovaním zabezpečovať riadny chod ústavných orgánov. V ústave sa výslovne uvádza, že poverenie spravovať veci iného člena vlády je iba dočasné. Ako hovorí ústavný právnik Marek Káčer, ak to nikto nenapadne, v praxi je možné, aby súčasný stav trval až do parlamentných volieb.

Pellegrini to už zažil, hoci bol vtedy na opačnej strane podobnej situácie. Keď po konflikte s Robertom Ficom podala v decembri 2019 demisiu ministerka zdravotníctva Andrea Kalavská, premiér Pellegrini prezidentke Zuzane Čaputovej nenavrhol jej nástupcu, ale dohodol sa s ňou, že rezort povedie on. Do volieb však vtedy zostávali iba tri mesiace, nie rok, a Pellegrini prišiel s týmto riešením sám.

Teraz však Robert Fico s Andrejom Dankom postavil Pellegriniho pred dilemu. Buď Kuffu vymenuje a poprie samého seba, alebo ho nevymenuje a poprie tým ústavu. Bez ohľadu na to, ako to dopadne, Pellegrini už teraz prehral.