Vláda ruší úrad, ktorý ministrovi Eštokovi prekážal
Vláda mení pravidlá: Zrušenie úradu na ochranu oznamovateľov
Na mimoriadnom rokovaní, ktoré sa konalo na úrade vlády, ministri kabinetu Roberta Fica schválili zásadné zmeny týkajúce sa Úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti. V súčasnosti pôsobiaci úrad bude zrušený a jeho agendu prevezme nový Úrad na ochranu obetí trestných činov.
Zrušenie existujúceho úradu
Vláda plánuje, že existujúci Úrad na ochranu oznamovateľov, ktorý bol založený s cieľom chrániť whistleblowerov, bude zrušený a nahradený novou inštitúciou, ktorá zohľadní aj agendu odškodňovania obetí trestných činov. Tento krok je z pohľadu niektorých odborníkov mimoriadne problematický a vyvoláva obavy o postavenie oznamovateľov.
Nové právne prostriedky pre zamestnávateľov
Jedna z hlavných zmien sa dotýka zamestnávateľov. Nové zákony poskytnú zamestnávateľom právo napadať rozhodnutia prokurátorov o ochrane zamestnancov. Zákon im umožní žiadať o preskúmanie ochrany, čo riskuje, že chránení budú ťažšie a ze dlhodobejšie obhajovať svoje práva.
Retroaktivita zákona
Skandálnym aspektom predloženého zákona je možnosť, že zamestnávatelia môžu spochybniť aj ochranu, ktorá bola udelená v minulosti. Takto sa vytvára priestor na zneužívanie systému voči bývalým oznamovateľom, čo by mohlo mať vážne dôsledky na motiváciu jednotlivcov nahlasovať nekalé praktiky.
Podmienka súvislosti oznámení
Ďalšou zásadnou zmenou, ktorú nový zákon zavádza, je podmienka, že oznamovaná činnosť musí priamo súvisieť so zamestnávateľom. Ak sa zamestnanec rozhodne upozorniť na protiprávne konanie, ktoré sa netýka prípadu v rámci jeho pracovného vzťahu, ochrana sa na neho nemusí vzťahovať. Takto sa prakticky zúži priestor pre oznamovanie trestnej činnosti.
Reakcie úradu a obavy odborníkov
Úrad na ochranu oznamovateľov reagoval na plánované zmeny so tvrdou kritikou. Varuje pred tým, že vláda pretláča zmeny bez adekvátneho zákonného základu a nielenže oslabuje účinnosť ochrany, ale aj ohrozuje nezávislosť a stabilitu existujúceho systému. Zuzana Dlugošová, predseda úradu, vyhlásila, že tieto zásahy stoja proti princípom právneho štátu.
Úloha nového úradu
Novovznikajúci Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti bude mať komplexne rozšírené kompetencie. Očakáva sa, že bude zodpovedný nielen za ochranu obetí, ale aj za odškodňovanie, čo môže pozitívne prispieť k zjednocovaniu praxe. Vláda chce, aby sa o novom úrade rokovalo v zrýchlenom režime, čo vzbudzuje ďalšie pochybnosti o jeho transparentnosti a efektívnosti.
Budúcnosť ochrany oznamovateľov
V situácii, kde sa súčasnú legislatívu snažia oslabiť viaceré legislatívne návrhy, je otázne, čo to znamená pre budúcnosť oznamovateľov a celkové dodržiavanie právneho štátu v Slovenskej republike. Zachovanie integrity systému ochrany oznamovateľov je jedným z kľúčových faktorov pre budovanie dôvery v štátne orgány.
