Menej byrokracie pre štát aj obce? Prezident podpísal zákon o rozpočtových pravidlách

Menej byrokracie pre štát aj obce? Prezident podpísal zákon o rozpočtových pravidlách

Prezident podpísal novelu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy

Prezident SR Peter Pellegrini podpísal novelu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Zmeny z dielne Ministerstva financií SR majú priniesť zníženie administratívnej záťaže pre štátne subjekty aj samosprávy a zároveň zmierniť pravidlá v prípade rozpočtového provizória. Kancelária prezidenta SR vo štvrtok uviedla, že hlava štátu v novele nevzhliadla rozpor s Ústavou SR.

Menej schvaľovania pri úpravách limitov

Podľa Ministerstva financií SR doterajšia prax ukázala, že schvaľovanie všetkých úprav limitov verejných výdavkov vládou alebo rezortom financií spôsobuje nadmernú administratívnu záťaž dotknutých subjektov a kapitol. Pri vybraných úpravách čiastkových limitov, ktoré nemajú vplyv na celkový limit verejných výdavkov, preto po novom nebude potrebný súhlas vlády ani ministerstva. Úpravy sa vykonajú len v informačnom systéme ministerstva financií, ktorý zabezpečuje indikovanie nedodržiavania limitov jednotlivými subjektmi verejnej správy a kapitolami.

Previazanie na európske fiškálne pravidlá

Zo zákona sa vypustia ustanovenia, ktoré stratili opodstatnenosť po úprave inštitútu limitu verejných výdavkov a jeho previazaní na nové európske fiškálne pravidlá. Ide napríklad o možnosť rozpočtovej organizácie prekročiť limit výdavkov z dôvodu dosiahnutia vyšších ako rozpočtovaných príjmov, ktorá je vzhľadom na záväznosť limitov verejných výdavkov prakticky nevykonateľná.

Zmeny pri úveroch a príspevkových organizáciách

Novela nahrádza písomný súhlas ministerstva financií pre prijatie úveru alebo pôžičky obchodnou spoločnosťou v zakladateľskej pôsobnosti obce a vyššieho územného celku písomným oznámením o uzavretí zmluvy o úvere alebo pôžičke. Zo zákona sa vypustí rozpočtovanie príjmov a výdavkov príspevkových organizácií z ich podnikateľskej činnosti na samostatných účtoch, organizácie však musia zabezpečiť ich analytické sledovanie. V kapitole Všeobecná pokladničná správa sa upravuje možnosť rozpočtovať aj výdavky, ktoré sú v čase a výške neisté.

Zmiernenie pravidiel počas provizória

Pozmeňujúcim návrhom poslanci zmiernili niektoré obmedzenia rozpočtového provizória, teda situácie, keď nie je schválený štátny rozpočet na daný rok. Základné obmedzenie, že štát nemôže minúť viac ako v predchádzajúcom roku, zostáva zachované. Ruší sa však obmedzenie výdavkov v jednotlivých mesiacoch. Minister financií bude môcť aj v provizóriu robiť priebežné úpravy rozpočtu počas roka.

Úľavy pre obce a spresnenie pre rezort obrany

Novela spresnila postup pri uplatňovaní výnimky z povinnosti ministerstva obrany vypracovať a zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti investície a koncesie, ktorú plánuje rezort uskutočniť. Poslanci tiež novelizovali zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy s cieľom znížiť administratívnu záťaž obcí pri vypracovaní a evidencii správ z monitorovacieho režimu. Obce budú môcť tento režim po novom ukončiť aj skôr, ako je doteraz stanovená lehota.

Novela nadobudne účinnosť postupne 15. novembra 2026 a 1. januára 2027.